Tata letak Indonesia

saya sempat berpikir, kenapa di indonesia yang banyak dengan pulau, tidak dibuat satu pulau dengan fungsinya masing - masing. Contohnya di pulau yang kosong ditanami padi sehingga menjadi sebuah pulau yang seluruhnya ditanami padi untuk kepentingan warga Indonesia, jadi tidak akan ada lagi lahan yang tidak digunakan.